不法滞在の外国人は、どの国でも取り締まる。しかし、半世紀近く普通に暮らし、投票までしてきたとしたら？ インド北東部アッサム州で、そんな境遇の人々を洗い出す作業が始まった。４００万人が無国籍となる瀬戸際にある。（ネリー＝武石英史郎）

「私はインド人だ。なのに名簿で『ＮＯ』と書かれている」。アッサム州中部ネリー村の役場の分室。やって来たイスラム教徒の農家マルジャット・アリさん（５２）が切り出した。証明する書類を求められると、財布代わりのポリ袋から１枚のカードを大事そうに取り出した。「これで投票した」。選挙管理委員会が発行した有権者証だ。

担当官は「証明にならない」と一蹴。「土地の権利書とか、配給カードとか。１９７１年以前の記録がないとダメだ。必要なら地区の役場へ行きなさい」

地区の役場は車で１時間半。交通費もばかにならない。文字をあまり読めないアリさんが書類を見つけられるかどうか。「国民じゃなくなったら畑や家族はどうなる。私は死ぬしかない」。アリさんは目を潤ませた。

パスポート所持者も「ＮＯ」

州内で「本物のインド人」を認定し直す「国民登録」は２０１５年に始まった。約３３００万人が申請し、今年７月末に発表された暫定名簿で４００万人余りが除外された。９月末から２カ月間が不服申立期間で、ネリー村の役場分室は受付窓口の一つだ。

次に来た男性もイスラム教徒。自分と妻は国民と認められたものの、子供３人の欄には「ＮＯ」の文字。担当官は「出生届は出したのか。他に証明できる書類は？」。法律では、国民であることの立証責任は本人にある。

ネリー村があるモリガオン地区ではイスラム教徒が人口のほぼ半数を占める。そのうち１～２割が「ＮＯ」とされた。中にはインドのパスポートを持つ人もいた。取材した範囲で、自ら外国人だと認める人は誰もいなかった。

背景にバングラデシュ移民

「不法移民はシロアリだ。一人残らず追い出す」。与党党首は断言した。

アッサム州で国民登録が実施さ…