传DoCoMo密洽中电信

尽管SK电讯的上述表态没有涉及与中国电信的合作，但在易观国际高级电信分析师邓中元看来，由于SK电讯在与联通的合作中侧重于CDMA，而CDMA网络即将由中国电信运营，众多联通CDMA网员工也将跟随网络业务一起转入电信，因此，猜测SK电讯未来与中国电信展开合作亦在情理之中。

事实上，对于此前没有移动网络经营经验的中国电信来说，其未来极有可能获得的3G牌照会是CDMA2000，因此，显然很有必要寻找一位有3G运营经验的合作伙伴。

除了运营经验之外，资金也是中国电信寻找合作伙伴的原因之一。有业内专家分析，中国电信收购CDMA网络和业务共花费了1100亿元，而且其势必要对CDMA网进行升级和优化，中国电信在短期内仍然面临资金缺口。

中国电信董事长王晓初曾对外表示，公司正考虑寻求战略投资者，目前已有4－5家公司与其进行接触。市场猜测，韩国SK电讯、新加坡电信、高通等都与中国电信有过接触。

“实际上，中国电信的选择面很大，要猜测具体和哪一家公司建立关系，还要看谈判的结果来定。”邓中元认为。而SK电讯在回应记者采访时，则着重强调了与中国联通的合作关系，并称正在探讨增持联通股份的可能性，但并未表现出与电信合作的意向。

一位接近NTT DoCoMo的人士告诉记者，中国电信的最新绯闻对象是日本运营商NTT DoCoMo。记者致电NTT DoCoMo北京事务所所长佐野升就此查询，未获得其肯定的答复。

9月12日，记者还联系了此前与中国电信合作较深的法国电信，其北京代表处首席代表盖拉表示，没有得到法国电信总部授权，目前不发表评论以及透露相关情况。

外资电信的中国突破口

相对于外资运营商在中国市场所面临的格局变化而言，他们未来涉足中国市场的广度和深度则更受关注。

9月12日，国务院公布了新版的《外商投资电信企业管理规定》，其中有几处亮点似乎带来些许遐想。根据新的管理规定，外商在中国投资电信企业，经营全国的或者跨省、自治区、直辖市范围的基础电信业务的，其注册资本最低限额为10亿元人民币，较此前20亿元人民币的限额大为降低。此外，对于国家有关部门受理外商投资的时间也进一步细化和明确。

“从政策层面上讲已经尽量开放了。”9月22日，北京邮电大学经济管理学院教授曾剑秋在接受本报记者采访时表示，此举是中国政府在履行WTO承诺时的一个步骤。

邓中元亦认为，门槛的降低有利于外资的进入。但是他认为，从短期来看，在外资参与国内电信业的方式上，将不会引起太大的变化。比如，在新的规定中，外商投资电信行业的持股比例并没有变化。新规定的相关条款显示：经营基础电信业务(无线寻呼业务除外)的外商投资电信企业，外方投资者在企业中的出资比例，最终不得超过49%。经营增值电信业务(包括基础电信业务中的无线寻呼业务)的外商投资电信企业，外方投资者在企业中的出资比例，最终不得超过50%。

邓中元表示，一方面，由于国内运营商需要运营3G网络的经验，这将让外资和国内企业的连接更加紧密；另一方面，由于牌照发放、投资比例等诸多限制，在参与实际运营上，外资运营商将仍然保持着在门口徘徊的身份，“在3到5年内，不会有明确改观的迹象”。

对此，曾剑秋认为，49%已经是一个很高的比例，已经能够保证外资的说话权利，而且，“外资和国内运营商的合作将逐渐走向多元化，此前以单一的持股为主，而以后则可以包括技术转让、技术合作，以及管理和服务上的合作”。

事实上，塞萨尔·阿列达就表示，西班牙电信能帮助新联通应对整合固话与移动业务的挑战。在其看来，作为欧洲全业务的运营商，西班牙电信的经验将是新联通所需要的。

“中国的企业需要3G运营的经验，需要服务3G服务的经验，这给了外资企业很大的机会。”曾剑秋认为，随着中国自主技术的发展，中国企业会在走向世界的过程中继续和外资运营商继续合作。

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