安倍内閣は２９日、２０１７年度予算編成の基本方針を閣議決定した。政権の看板政策「１億総活躍社会の実現」のため、子育て、介護に力を入れるとした。ただ、高齢化による社会保障費の伸びをほかの歳出削減でカバーするのは難しく、総額は９７兆円を超え、当初予算額としては過去最高に膨らむ見通しだ。

１６年度の当初予算は９６兆７２１８億円だった。１７年度予算に向けた各省庁からの概算要求は、総額１０１兆４７０７億円になっている。菅義偉官房長官は、安倍晋三首相から「メリハリのついた予算にして欲しい」と指示を受けたと明らかにした。

歳出の３分の１を占める社会保障費は、高齢化による「自然増」が６４００億円にのぼる。厚生労働省と財務省は、この伸びを７０歳以上が支払う医療費の自己負担を増やすことなどで５千億円ほどに抑える調整を進めている。

ほかにも歳出増の圧力は高い。…