3月1日报道：2月27日，日本首相安倍晋三表示，他将在今年6月前推动国会立法成立“国家安全会议”（简称“国安会）。该机构预计将大大加强首相权力，使首相官邸成为外交和国家安全的总司令部。

　　当晚，日本筹设“国家安全会议”的“强化首相官邸国家安保功能会议”在首相官邸召开了最后一次会议，确定由首相、内阁官房长官、外相和防卫相组成国安会，并将相关的最终报告提交给首相安倍晋三审议。此外，该报告要求国会修改《安全会议设置法》，并争取使“国安会”于明年4月正式启动。

　　根据这份经过三个月讨论后出台的报告，“国安会”将取代现有的日本安全委员会，其职能为：审议有关外交和安全重要事项的基本方针；审议涉及多个政府部门的重要外交和安全政策；审议处理重大事件的基本方针。

　　该报告建议首相的国家安全事务特别顾问暂时出任国安会秘书长，由其定期向首相汇报情况以加深“国安会”与首相之间的交流。若特别顾问为议员的话，秘书长将另由他人担任。目前，安倍的国家安全事务特别顾问是现年54岁的小池百合子。

　　解读

　　“国安会将使首相权力更为集中”

　　就日首相积极推动“国安会”成立一事，清华大学国际问题研究所刘江永教授表示，“国安会”将使首相权力更为集中，其主要目的为进一步协调日本外务省、防卫省以及国内治安机构的工作，加强情报分析研究以及国家安全决策。

　　刘江永认为，一方面，“国安会”的筹建与安倍的个人执政理念有关，安倍认为日本的国家安全机制不够健全，因此主张模仿美国搞“国安会”；另一方面，安倍政府认为日本国内外安全形势发生了变化，进而做出相应调整。

　　刘江永称，日本行政体制可通过“国安会”机制进一步加强，从长远来看，其影响还有待观察，关键看其采取何种战略。如果对邻国采取不友好的政策，那当然会产生威胁，但是目前还不能简单地断言这就是日本政治右倾化的表现