官房长官安倍晋三称中日关系恶化提前冻结贷款，叫嚣中日关系若改善，明年可能恢复贷款
 

据法新社报道，日本外务省23日证实，将暂时冻结对华2005财年日元贷款。日本官房长官安倍晋三当天表示，如果中日两国关系有所改善，将可能尽早恢复贷款。

日本2005财政年度将于本月底结束。日本对华贷款通常在财年初期决定贷款预算，在财年结束时才公布具体贷款数目。

两国关系与贷款挂钩

日本外务省发言人23日强调，日本只是推迟决定对华提供日元贷款，并不意味着日本将削减或冻结对华经济援助。

日本官房长官安倍晋三23日在新闻发布会上表示：“由于中日关系近期所面临的一些情况，我们将推迟决定是否在本财年给予中国贷款。在这方面，政府还需要时间。”安倍晋三补充说，政府在对华贷款问题上的根本立场不会改变，“它建立在未来中日关系的发展趋势上。”

由于日本首相小泉纯一郎持续参拜靖国神社，日本和中国的关系已经降至到了冰点。此外，东海的划界争议让两国关系雪上加霜。

对华贷款数目存分歧

日本对华经援始于1979年，对华援助包括有偿资金合作（日元贷款）、无偿资金合作和技术合作。日元贷款是日本对华“政府开发援助”的重要组成部分。日元贷款在中国接受外国政府贷款总额中占40％左右。

近年来，日本已经逐步缩小了对华经援数额，并表示将在2008年之前停止对华贷款。

日本外务省发言人谷口智彦23日表示：“我们还未拨款，但这不代表日本会停止拨发这笔对华援助金。”谷口智彦说，目前日本政府官员对贷款数额和偿还时限还存有分歧。日本副外相盐崎恭久告诉记者，在这些分歧上达成一致还需要时间。

日本共同社称，日本在2004财年向中国提供了860亿日元贷款(约合58.8亿人民币)，2004财政年度已于2005年3月31日到期。2005年3月，日本曾预算对华2005财年贷款的数额为859亿日元。廖爽编译

日恶化中日关系取消不影响中国经济

日本单方面突然宣布暂停ODA（日本对华政府开发援助），并且宣称是因为目前中日关系不好，这个举动显然是在有意进一步恶化中日关系。北大国际关系学院日本问题专家梁云祥在解读这个消息时表示，日本这样做明显是不友好的，无助于双方关系的改善。

日本叫嚷取消对华贷款已经多年了，近年来ODA也在逐年下降。但是，如中国外交部发言人秦刚表态的那样，日本应该明白ODA不是日本对中国的施舍，而是促进双方经济关系，对大家都有利的事情。ODA也是本着自愿、互利的原则存在了20多年，成为中日关系中较为积极的因素，对中国20世纪80年代的基础建设发挥了积极的作用。但是，进入21世纪以来，中国经济的强劲发展，对ODA的需求已经不再强烈，加上日本国内经济持续疲软，因此近年来日本国内要求取消对华ODA的呼声也越来越高，从某种程度上双方约定的截止日期是在2008年奥运会前。因此，中国人对日本停止ODA应该有颗平常心，现在或者几年后取消，对中国经济的发展不会有任何影响。

但是，日本现在把ODA作为外交武器和筹码，同两国外交关系挂钩，这样做是在误导日本国民。日本政府应该还ODA以其本来面目，不要把它作为外交筹码。同时，这样做，也根本无益于改善两国的关系。应该说，现在日本政府的各种举动，从小泉坚持参拜到现在单方面暂停O鄄DA，让两国关系跌入战后的冰点。本报记者陈冬艳

中国已还一半贷款本息

日本对华政府开发援助即ODA分为三类。其中80%%－90％为低息日元贷款，多为20年到30年的低息贷款。第二类是无偿援助，占总额的10％左右，第三类是技术援助。从1979年到2000年，中国共向日本申请了4批日元贷款，总额2.65万亿日元（约合1800亿人民币）。此外在2000年度，日本向中国提供了172亿日元的特别贷款，用于北京地铁和西安咸阳机场的改建工程。2001年度以后，对华日元贷款采用年度方式。日本共同社称，目前日本对华贷款总额已达到3万亿日元（约合2000亿人民币）。

日元贷款在中国的能源、资源开发等基础产业、交通通信等经济基础设施，以及农林、城建、环保等领域发挥了积极作用，为中国带来了显著的经济和社会效益。

日元贷款虽然是低息优惠贷款，但也要连本带息偿还。事实上，从上个世纪90年代起，中国的日元贷款就已进入了偿还期。据统计，中国迄今已偿还累计约1.5万亿日元（约合1000亿人民币）的本息。廖爽编译来源: 重庆晨报