【ネピドー＝松井基一】ミャンマーで１日、昨年11月の総選挙の結果に基づく新議会が開会した。選挙に圧勝したアウン・サン・スー・チー氏率いる国民民主連盟（ＮＬＤ）が初めて国政を主導する。上下両院の正副議長４人中３人が少数民族となるなど、民族間の融和に配慮する布陣だ。３月にも発足する新政権の組閣も挙国一致がカギとなりそうだ。

ミャンマー議会は上院224、下院440の二院制。前回総選挙は上下両院で同時に実施され、各院で議席の４分の１を占める軍人議員議席を除く491議席が改選された。ＮＬＤが両院で過半数を獲得、大統領や正副議長の指名権を得た。

新議会は１日、まず下院が開会。冒頭でＮＬＤ所属のウィン・ミン議員を議長に選出した。ウィン・ミン氏は法律家で1988年の結党直後からＮＬＤに参加した古参幹部。同日の演説で「我々全員が民主的な連邦制国家の建設に向け、協力と相互理解を進めなければならない」と強調した。スー・チー党首も同日、登院したが、記者団の取材には応じなかった。

副議長には軍政の流れをくむ前与党、連邦団結発展党（ＵＳＤＰ）所属のティー・クン・ミャット議員が選出された。前回選挙で大敗したＵＳＤＰの議席は全体の１割に満たないが、「国民和解」を重視するスー・チー氏の意向で、ＵＳＤＰとの連携を内外にアピールする人事となった。

特に目をひくのが少数民族への優遇だ。ミャンマーは人口の６～７割を占める多数派ビルマ族に加え、カレン族やラカイン族など130以上の少数民族がひしめく。1948年の独立以来、民族間の内戦が続き、新政権でも少数民族との協調は大きな課題だ。

３日、開会する上院では議長にＮＬＤ所属でカレン族のマン・ウィン・カイン・タン議員、副議長はアラカン民族党（ＡＮＰ）のエイ・ター・アウン議員（ラカイン族）が指名される。カチン族のティー・クン・ミャット氏を含め、両院正副議長４人中３人が少数民族という陣容になる。ＮＬＤは選挙戦でも民族間の平等を公約に掲げ、少数民族地域で支持を集めた。議長人事でも少数民族重視を打ち出し、支持をつなぎとめたい考えだ。

新政権の大統領選出は、２月中旬以降になる見通し。外国籍の親族のいる人物の大統領資格を認めない憲法規定で、大統領になれないスー・チー氏に代わる候補が指名される。ティン・ウー最高顧問らの名が挙がるが、スー・チー氏が閣外から政権を主導するもようで、新大統領はスー・チー氏が今後議会で憲法を改正し、大統領に就任するまでの「つなぎ」の役割を担いそうだ。

ＮＬＤ幹部によれば３月末に発足する新政権では、閣僚の過半をＮＬＤ外から登用するという。新人議員主体のＮＬＤは政治経験のある人材に乏しいため、「野党や民間人、少数民族から広く人材を集める」（幹部）事実上の挙国一致内閣になる見通しだ。