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又遭处罚 日本零部件企业为何屡屡“犯规”

作者:佚名  来源:33中国汽车报   更新:2017-7-9 16:14:58  点击:  切换到繁體中文

 


近日,韩国监察部门对四家零部件制造商开出了总计20亿韩元(约176万美元)的罚单,理由就是这四家零部件企业均涉嫌操纵市场价格,扰乱市场竞争。


韩国公平贸易委员会(FTC)称,作为世界上最大的汽车轴承制造商之一的日本精工株式会社(NSK Ltd)和日本轴承制造商-捷太格特株式会社(JTEKT Corp.)于2002年6月至2009年12月期间私下密谋并且商定向韩国汽车配件分公司供应的轴承价格。而在此期间,日本精工株式会社、捷太格特株式会社以及舍弗勒韩国分公司被指控瓜分当地轴承供应市场,且私下达成共识,即不侵犯彼此的商业部门。在这些不法收入中舍弗勒韩国分公司获利8.33亿韩元,其次是日本精工株式会社获得5.84亿韩元,捷太格特株式会社盈利5.33亿韩元,最少的日本精工株式韩国分公司也有0.71亿韩元。这些公司在韩国市场轴承领域的占比达到52.2%。据统计自2014年起,他们已获利1.1万亿韩元。




其实这种情况已经不是第一次发生,2013年9月26日,美国对9家参与价格操纵的日本零部件企业开出了总计7.45亿美元的罚单。这些公司包括日立汽车系统公司、捷太格特、三叶电机、三菱电机、三菱重工、日本精工、T.RAD公司、法雷奥日本公司、山下橡胶。


实际上,在2014年9月我国国家发改委就曾公布过一份行政处罚决定书,宣布对12家日本汽车零部件企业实施反垄断处罚,处罚金额总计12.354亿元。据悉,这份罚单是我国反垄断调查以来开出的最高金额罚单。这其中也包括日本精工株式会社和捷太格特株式会社。


笔者翻阅较早前的资料,2014年国家发改委开出罚单后,12家日本零部件企业也都表现出积极配合的一面。精工株式会社当时甚至还在官网的公告中表达了歉意并愿意接受处罚,而且表示会在公司内部进行彻底调查,对员工进行反垄断教育,恪守企业伦理和社会规范,并在经营过程中奉行合格性的经营行为。而捷太格特株式会社则专门成立了企业伦理办公室,用于加强企业伦理的对应工作。



是什么原因让日本的零部件企业屡屡犯规,破坏正常的市场运行呢?笔者认为除了有企业自身伦理的淡漠, 可能背后更多是不法经济利益驱动造成的 。在国际中的反垄断处罚中,处罚是否有针对性以及处罚额度多少都会影响到反垄断效果。一旦发现垄断苗头就要立即处置,垄断企业感觉到处罚的重了,违法的成本高了,就会形成约束。但事实果真如此吗?其实不然,原因有三。


1

只有成熟的反垄断法律体系能够为反垄断的顺利调查提供保障。


2002年10月1日开始实施的《新版汽车行业限制竞争免责法规》(BER),是欧洲专门为汽车行业设立的反垄断法规。而中国的《反垄断法》已在2008年8月1日生效,至今已有9年。但由于文化、法律制度的不同,各国法规必然存在一些差异。万幸的是,现在各国之间正在积极的借鉴、学习适应本国的反垄断体系,但即使如此,这些不法企业却依然能钻法律的空子,相关监察机构、行政人员怕也难逃干系。


2

巨额的不法利益充斥市场。


其实我们从这几次相关国家的惩罚力度中不难看出来,尤其是对几家日本轴承企业的处罚金额上,都是从重从严的。但是为什么这些企业会一而再再而三的钻法律的空子,在市场活动中倒行逆施?因为充斥在汽车轴承市场的资金太丰裕了,他们提供的产品基本都会送往各大整车企业,而那些发展缓慢技术落后的小型企业就会无形中淘汰掉。通俗点讲就是所谓的“道高一尺,魔高一丈”。


3

回到专业产品来看,它们的产品质量性能确实存在优势。


大家不难明白这个道理,货比三家当然是为了求货品的性价比。质量和价格永远是客户关心的问题,像日本精工、捷太格特这样的轴承企业,成立时间长、技术研究水平高、对市场的把握精准,它们的产品能不好卖吗?因此他们在推向别国的市场中,就会有优势,甚至形成强强联合,抱团舞弊市场的行为。


其实,正是这些企业的屡屡犯规,从另一个方面也让我们认识到自身的不足,无论是在法律法规、技术研究、市场定位等等方面,我们都还需奋起直追。




























 

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