“我的护照丢了，该怎么办？”“在哪里给孩子换尿不湿？”……森大厦公司员工和志愿者耐心解答外国人提出的每个问题。随后，外国人排队领取森大厦提供的水和饼干、米饭等防灾食品。

“如果真正发生了地震，那么大家肯定十分焦虑，现场情况也非常复杂。”五十来岁的港区国际防灾志愿者加藤雄二对本报记者说，“对我们来说，要做的第一件事是让大家情绪稳定下来。我们一定多用肢体语言，比如多去微笑。”

值得一提的是，六本木新城附近的一所国际学校早期教育中心的50名孩子也参加了当天的防灾演习。“在学校里，我们也经常举行各种防灾演习。参加今天这样的防灾演习有特殊意义，孩子们可以更加熟悉和了解地震发生之后应该怎么做。”早期教育中心负责人卡里略对本报记者说。

据东京都推算，如果发生首都直下型地震，东京都将出现约517万返家困难人员，其中92万人并不在自己的学校和工作单位附近，将无处可去。据悉，组织此次防灾演习的森大厦公司储备有可供5000人临时滞留3天的饮用水、食物和毛毯等。

2013年4月，东京都开始实施《东京都返家困难人员对策条例》，要求企业储备3天的饮用水和食物，防止灾害发生后众多人员无法返家，滞留在车站周边造成混乱。与此同时，东京都从2013年开始实施一项措施，对于那些为非本企业员工准备防灾用品的企业补助所花费用的5/6。2017年度，东京都共为此列入了4.27亿日元（1元人民币约合17.3日元）。目前，在东京都内储备3天的食物和饮用水、毛毯等的临时滞留点有918处，可容纳32.8万人，仅能满足1/3无处可去的人员临时滞留。

据调查，这项工作进展缓慢的原因是没有空间、缺乏负责该项工作的员工、购置防灾用品要花费费用等。据悉，为了推动这项工作，东京都去年9月召开了专家会，今年3月将汇总一项解决此事的方案。据悉，政府很有可能通过向大学做工作来解决这一问题。（记者 刘军国）

《人民日报》（ 2018年01月19日 22 版）

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