经济合作与发展组织(OECD)15日发布2019年《对日经济审查报告》,提议日本政府进行财政整顿。报告估算称,假设持续呈现赤字的“基础财政收支”仅依靠消费税实现充分盈余,那么今后有必要把税率提升至20%至26%。报告做出了比日本政府更严峻的预测,敦促制定包括其他税目在内的增税以及削减财政支出的具体计划并予以执行。
OECD秘书长古里亚在东京召开记者会称“计划10月实施的消费税率从8%上调至10%是不可或缺的”,提议进一步分阶段提高消费税率。
报告估算了到2060年政府债务控制为国内生产总值(GDP)1.5倍所需的收支盈余额,并置换为消费税率。削减支出等措施越晚实施,所需的税率越高。
财源不足的主要原因是社会保障费增多。日本政府计划今年10月将消费税率从8%提升至10%,在此基础上推进一定的财政支出改革,到2025年度实现收支盈余,但此次被要求采取更根本性的应对措施。
围绕劳动力人口减少的问题,报告建议取消企业60岁退休制度,认为目前主流的返聘制度仅限于不定期且责任较轻的工作,拉低了老年人的工资。此外还指出女性非正式劳动者较多也是造成“不平等和贫困的原因”,将其视为问题。对于日本政府新设外籍劳动者在留资格,报告则给予了肯定。
OECD定期对成员国等开展审查,每两年汇总一次对日审查报告。