日本定于１６日召集特别国会进行首相指名选举，前不久在众议院选举中获得压倒性胜利的民主党代表（党首）鸠山由纪夫将当选日本新一任首相。此前５０多年，日本几乎一直由自民党执政。那么民主党主导的新政府上台后，日本政治、经济和外交将产生哪些变化？目前可以看出那些端倪？ 

    打破官僚和二元政治

  民主党在众议院选举中宣称，要打破明治时代以来１００多年的“官僚政治”，实行由“政治家主导”的政治。对于那些对自民党政策不满的日本国民来说，这恐怕是民主党政策中最能体现变化的部分，也是民主党着手的重点。

    日本的“官僚”指的是政府公务员，特别是那些对政策制定能够发挥重大影响的高级公务员，而“政治家”主要指直接由国民选出的议员。

    自民党当政时期走的是与官僚和产业界相结合的道路，由具有专业知识的职业官僚对政策制定提出建议并进行协调。这种模式曾有效推动了日本战后经济的复苏和高速增长，但同时也产生了“金权政治”问题。在最近几年日本经济因国际资源价格上涨和全球经济危机而遭受打击的背景下，这一模式的弊端更加突出，导致预算分配不合理、养老金记录丢失等问题，引起国民强烈不满。这也成为在此次大选中民主党提出的“政权更迭”口号能打动民心的重要原因。

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