和讯网消息 据日本经济新闻4月11日报道，中国的综合资源企业广东振戎能源有限公司将在日本和泰国两国政府主导开发的缅甸“土瓦经济特区”附近建设500万吨炼油厂，投资额约为30亿美元。对于缅甸来说这将是该国首个大型炼油厂。在土瓦经济特区的开发业务上寻找商机的日本企业有可能被迫调整计划。

缅甸的投资委员会（MIC）3月底批准了广东振戎的投资计划。据媒体报道，3月29日上午，缅甸投资委员会主席正式签发了投资许可证，允许由广东振戎主导规划在缅甸德林达依省土瓦市建设年加工原油500万吨炼油厂项目。缅军方控制的缅甸经济控股（UMEHL）和当地大型财阀企业也将参与该项目，力争2019年之后投产。

据当地媒体报道，炼油能力为日产量10万桶，还计划建设停泊油轮的港湾和液化石油气（LPG）相关设备。缅甸国内没有现代化的炼油设备，石油化工产品依赖进口。广东振戎计划在炼油厂投产后将大部分产品用于供应缅甸国内的需求。炼油厂的建成还有望促进周边石油化工企业集聚。

广东振戎设立于2002年，其大股东为从中东进口石油的中国大型国有企业。因此，可以认为此次是关系中国能源安全保障的国策企业启动了支撑缅甸经济发展的大项目。

此前中国并未参与土瓦的相关项目。最初着手开发该地区的是在地缘上与缅甸接近的泰国最大基础设施建设公司Italian-Thai Development（ITD）。工业园的建设已经启动，但是由于资金困难等原因，2012年成为了缅甸、泰国两国政府的国家项目。

即便如此，筹措超过1万亿日元的开发费用仍是一个难题。之后日本也被邀请加入该工业园的开发。2015年夏季，日本政府接受了提案，3国共同开发的体制正式确立。对于日本来说，该项目是继三菱商社等3家商社主导的“迪拉瓦经济特区”之后在缅甸的又一大项目。

而正是在这个日泰缅主导的经济特区，中国如同“打楔子”一般插了进来。其背景被认为与3月底上台的昂山素季主导的缅甸民盟新政权采取的现实路线有关。据和讯网之前报道，昂山素季已经就任缅甸国家顾问。排序中，国家顾问在总统之后排名第二。但据缅甸问题专家张云飞分析，实际上，执政党领袖昂山素季是掌握实权的人。无论在民盟的领导层面还是政务决策层面，昂山素季的地位无人可及。

日本媒体表示，昂山素季顾及与最大贸易对象国同时也是最大投资国的中国的关系。兼任外长的昂山素季上任后会见的首位海外政要便是中国外交部长王毅。据和讯网报道，王毅在会后表示，中国目前是缅甸第一大贸易伙伴，双边贸易占缅对外贸易总额的40%。中国也是缅最大的外资来源国，中国投资占缅吸引外资总额的50％左右。这是一个大趋势，恰恰说明中缅经济具有高度互补性，中缅互利合作有着巨大空间和潜力。当然在合作过程中难免会遇到一些问题。王毅表示同昂山素季外长女士达成共识，所有问题都可以通过友好协商，找到妥善的解决方法。昂山素季则宣布，缅甸将保持与所有国家的友好政策，包括中国在内。她也对中国的“一带一路”倡议表示称赞。

由此可以看出，不管是日美欧还是中国，缅甸都将从实际利益出发友好相处。为应对日本的参与以及推动“一带一路”倡议，中国开始积极做缅甸新政府工作，积极投身土瓦基础设施项目。

对于计划在土瓦建设发电站和开发重化工联合厂的日本企业来说，此次炼油厂建设项目可谓晴天霹雳。虽然建设候选地在经济特区之外，但是参与土瓦经济特区开发的日本企业相关人士表示如果被中国抢先一步，将不得不对整个特区开发计划进行调整。缅甸的经济环境浮现出变化的萌芽。此次缅甸当局批准中国企业的投资项目将对日本企业产生不小的影响。