南スーダンの国連平和維持活動（ＰＫＯ）に参加する自衛隊に「駆けつけ警護」の任務を付与するか、政府が判断を迫られている。安全保障関連法で可能になった新任務だが、現地では混乱が続く。そもそもＰＫＯ参加が違憲にならないための「５原則」との関係も問われかねず、２６日召集の臨時国会で議論になりそうだ。

駆けつけ警護は、ＮＧＯ職員などが襲われた際、要請を受け武器を持って助けに行く任務。ＰＫＯの主流が紛争後の国づくり支援となる中、不安定な治安の下で活動する民間人を守る狙いがある。自衛隊が参加中のＰＫＯは南スーダンのみで、付与されれば新任務の最初の事例になる。

ただ、南スーダンの情勢は混沌（こんとん）としている。７月には首都ジュバで政府軍と副大統領派による大規模な戦闘が起きた。国連によると民間人数百人が死亡し、中国のＰＫＯ隊員も２人犠牲になった。国連は４千人の増派を決め、現地政府は今月に入り了承した。

南スーダンでは、自衛隊のＰＫＯ参加に必要な５原則が改めて問われている。５原則は２４年前、ＰＫＯに初めて参加するにあたり、自衛以外の武力行使を禁じた憲法に反しないよう設けられた。だがＰＫＯは停戦監視型から変質。５原則は形骸化が指摘されている。

一方、駆けつけ警護をするには…