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经济观察网 记者 张恒 自国家统计局1月21日公布2018年中国人口数据以来，人口问题再次受到普遍关注。北京大学光华管理学院教授、人口经济学家梁建章1月23日在“解读人口数据：渐行渐近的人口危机”中国人口数据解读及政策建议研讨会上认为，中国人口的问题已经是危机，而中国的老龄化程度可能会超过30年前的日本，甚至中国人口的严峻程度是最高的。不解决人口问题，2060年中国GDP将比2040年倒退30%。

国家统计局1月21日发布的数据显示，2018年末全国大陆总人口139538万人，比上年末增加530万人。2018年中国出生人口1523万人，与2017年的1723万人相比，整整减少了200万人；与2016年的1786万人比较，减少263万人。中国60周岁及以上人口占比创新高，劳动人口数量也首次出现下降。

“我一直是从整体的经济发展，特别是从创新力的角度来看待人口问题。”梁建章说，创新力是未来决定一个经济体成功与否的关键，而决定创新力的是人口数量、人口质量、内部交流量和外部交流量。通过公式推算可得，中国的创新力实际上比美国差一些，总体来说已经和欧洲在同一个水平。但是如果不解决出生人口下降问题，创新力会大幅度倒退，2060年中国GDP将比2040年倒退30%。

按照梁建章的推算，人口的危机实际上有20年的潜伏期。虽然听起来没有那么严重，但是这个潜伏期是必然会发生的。“所以创新力要算2060年，如果我们无所作为的话，没有推出强有力的鼓励生育的政策，中国的人口肯定是会越来越少，新出口的人生会越来越少，到2060年可能只有13亿人”。关键是13亿人里面老人的寿命还是会增加的，年轻人口的比例会下降10%到20%，人口质量会打一个折扣，这就相当于只有9亿人，而不是13亿人。如果交流强度没有什么太大变化的话，实际上中国的创新指数到2060年反而是倒退了，2040年可能是个高峰，20年以后反而进入倒退，很像90年代的日本，到了高峰以后，到现在20多年时间是一个倒退期，创新指数从300多倒退到200多。

梁建章认为，之所以说中国的老龄化程度可能会超过30年前的日本，甚至中国人口的严峻程度实际上是最高的，是因为中国有影响生育率的三个重要的因素，这三个因素糟糕的程度是世界上最高的。中国妇女面临着就业机会成本高、子女教育负担重、房价高三座大山。根据推算，中国的生育率是世界上最低的，中国的大城市的生育率已经下降到了0.6、0.7，比日本低得多，香港、台湾地区的生育率比其他国家都要低，中国大城市比香港、台湾地区的生育率还要低。

“我们必须现在行动，具体政策层面我们需要几个放开，放开和鼓励生育，放开和增加教育供给，放开高房价地区的土地供应跟户籍，还有放开和促进对外交流。我希望看到的是到2060年，当我90岁的时候，我们的人均收入是美国的60%，而不仅仅是20%。”梁建章说。

张恒经济观察报记者

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